國務(wù)院發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書 光伏、儲能上榜

21日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書并舉行新聞發(fā)布會。國家能源局局長章建華出席發(fā)布會，介紹和解讀白皮書的主要內(nèi)容，并回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點話題。

中國能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革

“《新時代的中國能源發(fā)展》白皮書系統(tǒng)介紹了黨的十八大以來中國推進能源革命的歷史性成就，全面闡述了新時代新階段中國能源安全發(fā)展戰(zhàn)略的主要政策和重大舉措，旨在讓國內(nèi)外社會全面了解中國能源政策和發(fā)展狀況?！闭陆ㄈA說。

　　白皮書說，中國堅定不移推進能源革命，能源生產(chǎn)和利用方式發(fā)生重大變革，能源發(fā)展取得歷史性成就。

　　白皮書顯示，能源消費結(jié)構(gòu)向清潔低碳加快轉(zhuǎn)變。初步核算，2019年煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%，比2012年降低10.8個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量占能源消費總量比重為23.4%，比2012年提高8.9個百分點。能源綠色發(fā)展對碳排放強度下降起到重要作用，2019年碳排放強度比2005年下降48.1%。

“我們希望通過發(fā)布這部白皮書，讓大家深入了解中國在推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型方面付出的艱辛努力，以及為應(yīng)對全球氣候變化和促進能源可持續(xù)發(fā)展作出的積極貢獻。”章建華說。

　　在安全保障中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　中國是世界上最大的能源生產(chǎn)國和能源消費國。“進入新時代新階段，能源供應(yīng)保障不僅要跟得上、能滿足，而且要提品質(zhì)、增效果。特別是當前，全球能源低碳轉(zhuǎn)型步伐正在加快，做好能源安全保障方面面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)?！闭陆ㄈA說。

　　如何平衡能源安全保障與清潔低碳轉(zhuǎn)型？章建華表示，要堅持在安全保障中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強科學謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　一是要加大煤炭的清潔化開發(fā)利用，大力提升油氣勘探開發(fā)力度。加快天然氣產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)。

　　二是要加快風能、太陽能、生物質(zhì)能等非化石能源開發(fā)利用，推動低碳能源替代高碳能源，推動可再生能源替代化石能源。

三是以新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機，推動能源數(shù)字化和智能化發(fā)展，加快提升能源全產(chǎn)業(yè)鏈智能化水平，促進多種能源協(xié)同互進、能源供需雙向互動，提升能源系統(tǒng)整體效率。

推動太陽能多元化利用

按照技術(shù)進步、成本降低、擴大市場、完善體系的原則，全面推進太陽能多方式、多元化利用。統(tǒng)籌光伏發(fā)電的布局與市場消納，集中式與分布式并舉開展光伏發(fā)電建設(shè)，實施光伏發(fā)電“領(lǐng)跑者”計劃，采用市場競爭方式配置項目，加快推動光伏發(fā)電技術(shù)進步和成本降低，光伏產(chǎn)業(yè)已成為具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。完善光伏發(fā)電分布式應(yīng)用的電網(wǎng)接入等服務(wù)機制，推動光伏與農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、治沙等綜合發(fā)展，形成多元化光伏發(fā)電發(fā)展模式。通過示范項目建設(shè)推進太陽能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供市場支撐。推動太陽能熱利用不斷拓展市場領(lǐng)域和利用方式，在工業(yè)、商業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域推廣集中熱水工程，開展太陽能供暖試點。

務(wù)實推動“一帶一路”能源國際合作高質(zhì)量發(fā)展

　　白皮書顯示，2019年，中國等30個國家共同建立了“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系。

　　章建華表示，在共建“一帶一路”倡議引領(lǐng)下，中國的能源國際合作取得了豐碩成果，一批重大能源合作項目落地實施，能源合作多邊、雙邊機制不斷完善，能源政策和技術(shù)交流日益頻繁，對“一帶一路”相關(guān)國家的經(jīng)濟和社會發(fā)展起到了積極作用。

“當前，很多國家采取綠色發(fā)展政策促進經(jīng)濟復蘇，全球清潔能源轉(zhuǎn)型正在加速。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，我們將秉持共商共建共享原則，努力實現(xiàn)高標準、惠民生、可持續(xù)目標，務(wù)實推動‘一帶一路’能源國際合作高質(zhì)量發(fā)展?！闭陆ㄈA說。

　　據(jù)章建華介紹，一方面，中國將積極參與全球能源治理合作，秉承開放包容理念，建設(shè)好“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，促進能源互利合作，加強與區(qū)域組織的合作，開展聯(lián)合研究與交流，積極開展各種多邊能源合作和交流活動。

另一方面，中國將深度參與全球能源轉(zhuǎn)型變革，研究推進與有關(guān)國家在核電、風電、光伏、智能電網(wǎng)、智慧能源、互聯(lián)互通等方面的合作，研究綠色能源和綠色金融相結(jié)合的政策，推動雙邊和多邊合作。